公 共 服 務 獎

蔡漢賢 學長

學  歷：

社會學系43年畢業

現  任：

東吳大學社工所兼任教授

經  歷：

省社會處科員、國防研究院專門委員、勞工保險監委員副主任委員、文化大學社會工作學系主任、文化大學城區部主任、中興大學社會學系主任、北市社會局局長、內政部社會司司長、實踐大學、政治大學、中央警官大學教授等

特殊事蹟表現：

一、民國43年自行政專校社會行政科畢業，同年高考合格；48年省立法商學院社會系畢業。53年文化大學法學碩士。61年簡任考試合格。

二、現任：中華社會行政學會理事長、東吳大學社會工作研究所教授、中華文化社會福利事業基金會董事、西北大學客座教授。

三、曾任：文化大學訓導長、主任秘書、城區部主任、中興大學社會學系主任、台北市政府社會局局長、內政部社會司司長。

四、特殊事蹟 （一）擔任台北市社會局局長（70～74年），奠定台北市社會工作與社會福利專業化之基礎。 （二）內政部社會司司長（74-82年），修訂兒少、老、殘、救助等福利法規、建立社會福利法制化及推動志工服務制度。 （三）主編及出版社會福利專書三百餘種，融社會福利學術與社政實務於一體。 （四）擔任中華社會行政學會理事長，績效卓著，連續七年均由內政部評為優等團體。 （五）出席有關國際及兩岸會議如：「變動世界中的社會服務」（英，伯明罕）等二十餘次，促進文化交流，貢獻卓著。 （六）獲獎記錄：72年全國公務員「特保最優人員」、73年行政院「一等服務獎章」、88年國際社會福利協會及社會工作專業協會「社會工作貢獻獎」、91年中華民國志願服務協會「志願服務金駝講座」、91內政部「筆耕獎」、92年中華民國社會工作人員協會「傑出社會工作人員獎」。 (七) 榮譽：美國友聯大學名譽博士、公務人員特保最優人員(行政院)、社會工作貢獻獎(國際社福協會)、志願服務金駝筆(志願協會)、社區季刊筆耕獎(內政部)、傑出社工人員獎(社工協會)、任公職記大功八次，記功四十七次、為ICSW.ILO.兩岸四地學術研討會分組主席、主席及主題演講逾五十次、高考典試委員、甲級特考評審委員。

感  言：

壹、回首來時路崎嶇 韶華不為少年富
每當看到慎子所說：「飛龍乘雲，騰蛇遊霧，雲罷霧霽，而龍蛇與螾螘同」這句話時，總是感慨萬千。人生際遇，粗看每以得失總在偶然間，但有時心平氣和想想，固然有幸與不幸之別，其關鍵還是在環境與制度如何而定。正確的政策與措施，在某一時空展現時，平凡的人只要敬業努力，也可以略有小成，倘若生不逢辰，則縱是聰明才智，也必然是隨草木同歸腐朽，滛時代潮流所淹沒。
我就是幸運的一個，在政府輔導僑生回國升學的政策下，不因我貧困，而仍有讀書機會；在國家公平用人政策下，不因我寒微，而仍有服務國家社會的機會。敬謹懷著感恩的心情，為自己往昔艱辛作追憶，讓果有艱苦如我者，昂首闊步，走出陰影；幸運順暢得讓人羨慕的，務請把握既有。是以我願將個人治學、任事歷程、人生際遇，簡要寫出，讓知我者愛我，責我者恕我，兼亦為時代反映作見證。
在我讀行政專校的日子裡，生活相當艱苦，當時班上同學都認為僑生有錢，別的僑生也許不錯，但我這個僑生靠的是政府工讀獎助金作為生活的主要來源。我沒像別的同學靠送報開源來維生，而是以節流來度難關。記得連班上舉辦近郊旅遊，我都曾因繳不出錢而沒參加，更遑論今天青年朋友們盛行的度週末、去遠足。唯一能引以為榮的，是學業成績不錯，除了第一學期不是第一名外，其餘學期都是第一。但在這種半飢餓的生活中，成績雖不能直接療飢禦寒，卻保障了我每學期都有獎學金。有近憂自然會有遠慮，空時就不得不為日後的生活而考量，於是我問學長們，什麼方式才能獲得生活的保障，他們不約而同的告訴我，只要考高考，取了就分發，飯票不難由是而有。於是我下決心，兩年如一日，每天一定在閱覽室看書到晚上十二點以後才離開，惜多因貧寒而有購書無財之苦，起初是心猿意馬，漸漸的學得了「定靜安慮得，危微精一中」的竅門，現在能坐下來寫作三幾小時而毫無倦態，實得力當時那種練就的「坐功」；由於持之以恆，最直接的收穫是在行政專校畢業後，一試即獲取高考；而在日後赴美就讀美國哥倫比亞大學社會工作研究所，及日內瓦國際勞工研究所時，仍能務實求精，一往直前，實乃緣自幼少家貧，深知讀書機緣之不易，有以致之。

貳、看似平常實崎嶇，成似容易實艱辛
來台五十多年中，我的工作範疇大致分為二大類：一是從事公職服務，我自科員、編審、秘書、專門委員、局長至司長；一是從事學術工作，由講師、副教授、教授、訓導長、城區部主任、系主任，在私立大學，也在母校社會學系負責過系務工作；至於兼課學校有政大、文大、警官、實踐、東吳等，只是個人覺得學歷、經驗並不重要，要緊的是有無風格與作為。人鄉愿的結果，個人也許成功了，但國家卻失敗！甚或有人譏我不合時宜，不懂吹捧逢迎，但我卻甘之如飴，願就立身行事，擇要概述一二，以作個人迴思檢討的依據，也可供知我者、責我者、愛我者，作為恕諒、品評的參考。
就服公職方面來講，我是民國四十三年全國性公務人員高考及格，分發台灣省社會處，六十一年簡任職考試及格，在民國七十年出任台北市社會局局長。由於任職之時，我已歷任社會學系主任有年，是以確能採擷歐美特色，將政府昭示的「國家富強至上，民眾福祉為先」政策，付之實施。當時我懸以努力的方針，是「以學術提昇素質，藉專業改進服務」，認為福利工作再也不是以往捲起袖子、分發救濟金的陳套，是以融學理於措施為入手。福利工作不只要有哲理，尤在強調服務與接受服務之間，建立起一種哲理與倫理，用之激發專業工作者和志願服務人員的動力；倫理是為服務者與被服務者間，樹立一種共識；這共識可以使雙方相對以誠，相敬以禮，人能如是，見之就業，就會有盡其在我的履行職業道德；見之保險，就不會有帶病投保，濫取藥劑的貪濫；見之救助，就不會有冒領詐取。每個人所需的，是國家法定的給予，而且這些給予，不是民眾想要多少就多少。刻薄寡恩，固是情所不宜；徇情浮濫，亦非理所恰當；必須是投資而不是浪費；具多面化，但不鉅細靡遺，要的是政府負責費用大及不易辦的，民間擔負溫情性的；更須國情化，在弘揚仁人愛民的文化特色之餘，融吸世界優點蔚為特色。
為了要使服務範疇無所不至，服務績效無所不能，是以又有塑造志願服務文化之創舉，期在有組織的體系下相互激勵，強調榮譽歸當事人、項目自行選擇、經費自行核支、成果代為蒐集等來號召大家參與；一方面又要求在專業人員指導下，重視方法技巧，並從而提昇品質與充實內涵，使更多人在參與過程中純化自己、幫助別人；從而達成「人人可參與、處處可展開、時時生作用、物物可貢獻」之境地。
在社會局這段時期中，同仁們合力齊心，硬體方面北市職訓中心、司機休息站、陽明教養院、浩然敬老院、自費安養中心、靈骨塔、以及托兒所、青少年中心、老人文康中心都先後完成啟用。而軟體方面，則是社會工作員制度，各區社會福利中心開設在宅服務、金禧之慶、親子活動、老人大學等等都先後呈現。在社區發展方面，亦跨越修橋鋪路、副業生產、標語口號的陳套；別出蹊徑的以節慶歡度、民俗童玩、鄉土小吃、科學遊戲、生活情趣等來使得趣味與溫馨兼有，親情與聯誼共存。績效的具體，民國七十二年楊市長金欉推荐我為行政院「特保最優人員」，獲得了公務人員難得的榮譽。
特別值得一提是台北市是中央政府所在地，所以重要慶典都落在台北市社會局局長肩上，我曾經五度擔任過國慶籌備會的秘書長，和好多位不同膱業的朋友，可愛又可敬的投入國慶慶典工作，所做的大到整個形式與方向的考慮，小到陸橋上一面國旗是否在迎風招展，都要花費心思，不管是多長久的疲乏，或是久曬的脫皮，只要眾多同胞能品享到慶典的歡欣，再大的辛勞都感到非常值得。
接著我又奉調內政部社會司，範疇仍是在社會福利界，但工作性質略有不同，以前是執行多於規劃，而今是規劃多於執行。特別是法規的研擬，在這幾年中先後研擬了人團法、少年法、農保條例、殘障福利法。審議的有消費者保護法，研修的有兒童及少年福利法、老人福利法、社會救助法、工商業會法等。至其他開創性的工作有「福利」、「親子」、「志願服務」標誌的先後核定，各類簡介中、英文小冊的印行，世界各國福利思潮的引介，各類福利政策取向的申明，並將社會司各類出版品，約有三百多種撰寫評介，彚為出版目錄，做別人所未能做的工作。此外在這時間，也承辦了原台籍日本兵的補償案、大陸探親奔喪等棘手案。
我的另一工作途徑是從事教育工作，學術研究和教育行政我都擔任過，在我負責文化大學城區部期間，在人員不多、空間有限下，和同仁們盡心奉獻，蒙教育部督學考評為是時夜間部最優者，這些都是同仁淚汗灌溉的結晶，我們堅持對同學要有愛與關懷的服務方針，經常噓寒問暖，關懷隻身在台北的同仁或同學年節去處；參加社會服務的迎著海風是否會太冷；行動不便的上下樓能否有電梯搭乘；自食其力的在繳學費時，會不會有一時不變；也會同各系主任慎選師資，來督促同學「讀得認真」，協同訓導部門來安排課外活動，讓同學「玩得愉快」，並從而期盼同學在校外各類考試中脫穎而出，爭取榮譽，來顯示「做得實在」。
同時我也致力研究出版，多年來不斷的學，也不斷的寫，內容大致分為六大部門，或為基本學理之闡述，如「社會工作理論與實際」；或為工具書，像辭典編撰，如「社會工作辭典」；或為專業體制之介紹，如「各國社會工作專業體制之研究」；或志願服務理論與實務，如「志願服務十二講」；或法令規章之研析，如「現行社工法規之評析」；或為技巧實例之介紹，如「個案工作原理與實例研析」，或為國情化之撰研，如「民間故事與社會工作」、「社會工作有關資料選註」等，皆能針對問題，適應需要。概計自己撰著的當近五十種，負責主編的當近五百種，在在均以致力同胞福利權益的維護，與生活品質的提昇滛著眼，其整體觀，乃是以「樹立意識來增進素質，經由學術來促進專業」，恆常以「為社會福利學術化盡力」、「為社會福利實用化貢獻」、「為社會福利國情化獻心」、「為社會福利現代化開拓」，近年來更致力兩岸福利學術交流，提出研討主題，負責主題溝演，樂之不疲。

參、修竹萬竿亂松影 山風吹作滿窗雲
在行政工作上，我們辦人民團體選舉，二派相爭，敗的告我偏袒，勝的也告訴我支持不力，實際上我們依法辦事，二邊有錯都糾正。也就因為公正，所以二邊都不滿，但最大的意義與收穫，卻是維持了「公平」與「正義」的尊嚴；我也碰到過藉募捐而斂財的貪婪人士，你依法限制，他卻說你刁難，倘從寬認可，卻又後患無窮。這種「儒以武亂法，俠以武犯禁」，自以為聰明的玩法，流風所及，易造成社會的脫序，自然不予通融，當然更難免有一二，只想要有聲望而不顧正義的，高喊保險的給付要好，保險的費率不准加，既違背了「不虧損、不浪費」的原則，也不符納費享受、危險分擔的學理。我不否認這是轉型期中，倫理道德衰退的自然現象，但更必須防杜有無偏失，社會正義是否被掩沒，韓非說得好：「安危在是非，不在強弱；存亡在虛實，不在寡眾」。一個社會不在一時表面的狀況，因為寡眾、安危是會變的，要緊是否有無是非、正義的共同價值觀。

肆、梅雖遜雪三分白 雪卻輸梅一股香
我出身貧寒，既無餘蔭庇護，也乏家世支持，所以，在人生的旅途上是一步一步的走，就職位來講，只是個資深事務官，並不足稱道。但就一己言，能夠是個好公民，就無愧所生。我願建議所有朋友，不必怨天尤人，對空降的大官，心存艷羨；對繼承財閥的闊少，更是憤疾；人要有「獨善其身」和「兼善天下」的人生觀，開拓創造而不是明哲保身。有所為也有所不為，急公好義、問心無愧的要敢滛，扶危助弱應樂為，才有不逮的不該為，同流合污的不屑為，這樣人生才能光明磊落，論事善惡分明，工作態度更要「處繁褥不以為勞，安卑瑣不以為賤」，對酒食徵逐不以為樂，案牘勞形不以為苦。有酬勞的固然做，沒酬勞的服務也要參加，體認人生盡其在我就是報答師長，服務社會就是顯揚校譽，貢獻創造就是效忠國家。
不少人抱怨人世間談血緣、講關係，說我們社會欣賞吹拍奉迎，但我卻願勸親朋友好們「誠心待人、慧心求學、實心辦事、熱心服務」，只要我們看得長遠，學得實在，做得認真，雖不是三不朽，亦必樂在其中。

伍、剛柔相濟鑄心志 身處艱難氣如虹
我已年有七十，談不上「百歲勳名方過半」的豪邁，但因為是「志於道、據於德」，所以沒有「自覺年頹秋更秋」的懊惱，心裡有的是一份感恩惜福的社會責任感。深願親朋友好們，明心見性，不汲汲於世俗浮名，學歷固不可無，但學識更不可少，憑識見，本愛心，秉持是非分明的擇善固執，見義勇為的道德勇氣，做點濟世利人的事，「不畏浮雲遮望眼，只緣身在最高層」的作得實在，做得快樂，那怕縱是工作崗位有變，但立身行事準則不變，則生命必然是充滿了喜悅和歡欣。

藝 文 體 育 獎

葉于模  學長

學  歷：

社會學系51年畢業

現  任：

新生報主筆

經  歷：

考試院首席參事

中國國民黨中央評議委員

特殊事蹟表現：

1.雷鳴雜誌社發行人、仕女雜誌、中外雜誌、考銓雜誌等總編輯。

2.中央日報董事、海外新聞社社長、大成報、中華日報、中國報系等主筆或總主筆。

3.中國廣播公司、幼獅廣播公司心理講座。

4.中華民國雜誌協會秘書長、台北市新聞事業協會理事長、台北市記者公會總幹事、中國文藝協會秘書長。

5.曾出版佔住据點、溫柔的魅力等著作十八本。

6.曾獲中興文藝散文獎、中華民國文藝評論獎、全國新聞評論特殊員猷獎等多項。

感  言：

當有幾位學長要推薦我為傑出校友時，我一再婉拒，因為我覺得自己並不傑出。這些年來，我的的確確很用功，但還談不上有什麼成就。

我一生試過多不同行業，表面上多采多姿，實際上一事無成，臨老才深切體認到專業和敬業的可貴。我自信天生有寫作細胞，可有一段時間太熱衷名利，迷失了自己，完全放棄寫作念頭，整整三十年繳了白卷，浪費了一萬多個最寶貴黃金年華。後來因為工作不如意，才開始向報刊投稿宣洩感情，慢慢熬出了一點名氣，就這寫到今天，也得過不少獎。人的得失真的很難評估，不要太鑽牛角尖，日子會好過一些，我現在已經不想跟別人比，也不想跟自已比，一心只想做一個自由自在的快樂人。
閱讀史書是我生平最大樂趣。在我印象中，美國第六屆總統約翰‧昆西‧亞當斯(John Quincy Adams)，他不平凡的氣質、勇氣和正直，終生受人尊敬，傳記作者皮蜜斯形容他的「人格和思想，像馬德里島上的葡萄酒，年代愈久愈香醇」。英國享利八世時的良相湯瑪斯‧摩爾(Thomas More)，謙沖、樸實、永不屈服的性格，一直教人欽慕，傳記作者威廉‧羅波讚他「通達生死的灑脫胸襟，浮沈於尊榮的宦途中，縱橫捭闔，永保守正不阿的志節」。像這兩位歷史上風雲人物，留給後世的遺產，是一份尊貴而超邁的人格，千秋萬世，永垂不朽。我響往他們那股飄逸的神采和靈慧，我不斷修正自己缺點向他們學習，雖然無法修成正果，但深深影響了我處世待人的誠信態度。
我還算幸運，有個美滿家庭，老伴吳孜也已退休，一對兒女尚稱上進，均在美國獲得加州州立大學碩士，兒子樹威留在美國工作，女兒樹蓓在國內金融界服務，一家四口，生活無憂無慮，過得倒是很愜意。
年輕時候，我愛跳舞、愛出風頭，愛交女朋友。現在變得愛靜、愛看書、愛思考解決問題，王維名句「晚年惟好靜，萬事不關心」，正是我如今的心理寫照。最近幾年，我非常喜歡散步、旅遊、沈思，過著雲遊四海，浪跡天涯的生活。由於綠卡關係，有時不得不在美國多待一段時間，偶爾到老人院去探望老朋友，看到他們孤獨無助神情，一時心如刀割，感觸良深，發現想像永遠比現實美好。所以，不用羨慕別人，你所擁有的才是最真實的財富。
在我過往生命中經歷過不少刻骨銘心的挫敗，每在挫敗中總能豁出一條柳暗花明的幽徑，我深信誰都不能擊倒你，只有你自己。事實上，人最大的無知是忽略了自己優點，人最大的悲哀是沒有開始就已經結束。世上的路很多，有的是羊腸小徑，有的是通衢大道，不管風大雨多，我都會走得很勇敢，很堅定，很怡然自得。我的成功，大概就靠這點定力。
此刻，我滿懷感恩的心，感謝那些愛護和鞭策我的人，沒有他們，我不可能活得這樣充實而有詩意。忝為傑出校友，對我是一樁偶得事情，但我不能砸了母校的這塊金字招牌，在我生命的餘年，定當持之有恆，繼續打拼，以追求更燦爛的明天。