公 共 服 務 獎

黃碧霞  學長

學  歷：

社會學系63年畢業

現  任：

內政部社會司長

經  歷：

1.省立臺中育幼院（現内政部中區兒童之家）院長

2.台灣省政府社會處主任祕書

3.台灣省政府社會處副處長

4.內政部社會司副司長兼中部辦公室主任

5.內政部兒童局局長

6.內政部入出國及移民署副署長

特殊事蹟表現：

(一〉民國88年擔任內政部社會司副司長於921震災發生後派到前進指揮所襄助長官，協調相關單位及帶領同仁協助地方政府安排罹難者遺體冷凍火化、救助金發放、帳棚族安頓等，親身經歷各災區之景象與死傷處理過程！

〈二〉在兒童局期間：民國91-97年擔任內政部兒童局局長 1.訂頒兒童及少年福利法及其施行細則與12項子法。 2.與教育部共同規劃「兒童教育及照顧法」草案。 3.與教育部共同規劃及開辦中低家庭兒童、原住民兒童托教補助與及早教育計畫。 4.開辦發展遲緩兒童早期療育補助及發展多元早期療育體系。 5.開辦外籍配偶及弱勢兒童啟蒙〈head start〉方案。 6.開辦邊緣〈行為偏差〉少年外展服務方案及戶外冒險體驗輔導方案。 7.參考國外家事商談制度，與司法院少年家事廰研商徵得司法系統同意，由兒童局開辦補助民間團體與各地方法院合作，於家事調解機制中加入社工與心理諮商人員參與商談，使離婚案件之監護權爭議與兒童少年之撫養照顧可作更好之處理。 8.開辦高風險家庭訪視輔導方案。 9.開辦弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助計畫。 10.積極爭取增加320名地方政府兒童保護社工人力。 11.訂定「全國兒童安全日」並頒布「兒童安全實施方案」。 12.規劃及推動「保母管理及托育費用補助計畫」。

〈三〉民國97年擔任內政部入出國及移民署副署長，協助整合服務站、專勤隊、外籍配偶輔導中心專業人力建構移民輔導網絡。

〈四〉民國98年擔任內政部社會司司長 1.遭逢莫拉克颱風88水災，帶領社會司同仁全力投入救災與地方政府合作，完成捐款、募款管理、災民收容安置、物資人力調度、各項救助金發放等工作。 2.訂頒「莫拉克颱風災區生活重建中心設置辦法」，規劃於各受災鄉鎮市區成立生活重建服務中心。 3.未來規劃修訂社會救助法、國民年金保險法、建構身心障礙鑒定及需求評估ICF制度及完成身心障礙白皮書、推動長期照顧計畫、老人友善關懷方案及協助地方政府增加社工人力等工作尚待努力。

感  言：

我的父親於抗日戰爭時期從軍，歷經抗戰勝利、剿共等戰役，之後父母親隨著國軍撤退來台。我出生於嘉義，三歲隨著父親的職務調動遷居屏東，童年歲月即於南台灣度過，直到屏東女中畢業才到台北就讀大學。童年時期雖然家境清寒，但由於母親的勤儉持家，並未讓我們五兄妹有強烈的匱乏感，反而有許多有趣且溫馨的回憶，比如：我們小時候的衣服、裙子、制服、書包、毛衣、外套等，都是母親以靈巧的雙手縫製與編織；為了增加收入，父母親將後院外無人用的空地開闢出來，我們兄妹常常於課後及假日隨著母親去種青菜、香蕉與木瓜，收成時可自食也可拿到市場去賣，量雖不大仍不無小補。我們兄妹都很喜歡小動物，母親也同意我們一次只養一隻，狗兒也就成為我們童年最好的玩伴。母親以她的母愛與勤勉辛勞呵護我們長大，給了我們溫暖與快樂的童年，也給了我們勤懇務實的身教。
大學時代參加社團與社工實習增加很多新的經驗，印象最深刻的即是參加貧戶調查工作，我們幾個同學一組，白天對分配到的鄉鎮家戶進行訪查，晚上則輾轉住在鄉公所安排的學校教室與無人居住的日式宿舍，除了生活不便外每天還需對抗蚊蟲，前所未有的經驗，讓我觀察到社會最底層的艱難，與體驗到人需要有隨遇而安的彈性。
大學畢業後即參加考試進入政府部門工作，之後結識外子、結婚生子，外子服務於海軍少有時間回家，我則須工作與家庭蠟燭兩頭燒，歲月也在其間轉眼飛逝，過程雖然辛苦，但由於得益於從事兒童福利與教養輔導之工作經驗，在自家子女教養上常常感覺到‘看書養’與駕輕就熟的助益；同時由於持續得到外子的精神支持，也使我可以投注較多時間在工作中，可以說是兩蒙其利。

在公職生涯中讓我覺得最有回饋及愉快的日子是在兒童之家服務的歲月，感覺很有發揮空間，亦親亦師亦友的角色有時也會遭遇挫折，但至少可以給孩子們安全的歸屬與播下向善改變的種子。另外921震災發生派到前進指揮所襄助長官，協調相關單位及帶領同仁協助地方政府安排罹難者遺體冷凍火化、救助金發放、帳棚族安頓等，親眼見到各災區之景象與死傷處理過程，真是終生難忘！那段時間常常工作到深夜，開車回家時才發現已累到體力不支一面開車一面打瞌睡，必須在路邊先停下來小睡片刻才能再上路回家，但一早醒來有如亂麻般的問題又充滿腦海，實在是人生少有的經驗。調派到兒童局擔任局長則可說是人生難得的工作機會，由於這個局人員編制雖小卻責任重大業務龐雜，抱持著全心與全力投入的心情工作，在國家財政極度困難的情形下，以鍥而不捨的精神研提計畫多方設法爭取預算開辦兒少福利新業務，期以逐漸完備兒童照顧與福利網絡，但實囿於政府財政拮据，五年多來尚有許多想做還未能實現之構想，心中難免遺憾，但回首國家賦予我這個任務，我已日復一日的投注加倍時間與精力打拼，也稍可自我告慰！

接任內政部社會司司長後更感責任重大，內心常惕勵自勉，抱持者全時奉獻全力以赴的心情，希望對社福工作有所建樹；今年8月再逢重大天災，帶領社會司同仁全力投入救災與地方政府合作，完成捐款、募款管理、災民收容安置、物資人力調度、各項救助金發放等工作。如今莫拉克颱風88水災辛苦的一仗已經走過，接下來還有規劃修訂社會救助法、國民年金保險法、建構身心障礙鑒定及需求評估ICF制度、落實身心障礙白皮書、推動長期照顧計畫、老人友善關懷方案及協助地方政府增加社工人力等工作尚待努力。

此次得到母校肯定獲得傑出校友之榮譽，內心真是感到極大的鼓舞，對當初教導我的師長亦滿懷感激；社政工作雖然辛苦，我仍將一本初衷持續全力以赴，期不負母校的培育。
最後謹以數語與大家共勉∶『無論身處何境，只要盡力朝向正面的方向努力，一定會有轉機與更好的結果。』這是我多年來與同仁及社工夥伴共同打拼的心得，也成為我的人生信念及給孩子們的勉勵。

公 共 服 務 獎

藍介洲  學長

學  歷：

社會學系社工組86年畢業

現  任：

台北市視障者家長協會就業服務部主任暨社工督導

經  歷：

1.曾任考試院公務人員退休撫恤基金監理委員會書記(1997/06~1998/06)

2.曾任台北市政府勞工局三科身心障礙就業推展員(1998/06~2000/02)

3.曾任中華民國視障人福利協會社區化就業服務兼職督導(2001/01~2007/07)

4.曾任台北市立體育學院師培中心兼任講師(2005/02~2005/07)

5.曾任勞委會第一屆促進視障就業政策諮詢委員(2007/04~2009/03)

6.現任台北市視障者家長協會就服部主任暨社工督導(2003/05~present)

7.現任台北縣勞工局身心障礙就業輔導顧問(2007/01~present)

8.現任台北市政府第一屆臺北市身心障礙者權益保障推動委員會委員(2009/01~present)

特殊事蹟表現：

1.第一位考取中華民國第一屆殘障特考之全盲視障者(1996年8月)

2.中華民國第一屆專門職業及技術人員高等考試社會工作師類科榜首(1997年12月)

3.榮獲中華民國第三十六屆十大傑出青年(1998年7月)

4.第一位且是唯一一位領有台北市社會工作師執業執照之全盲視障者

5.第一位考上國立台灣大學研究所碩士班並畢業之全盲視障者(2000年9月、2003年7月)

6.曾接受過大愛電視、年代電視、高點電視、中廣、警廣、教育電台、中央電台、 中央社、自由時報等國內各大媒體人物專訪

7.曾至私立南華大學、國立台東高中、台北市立民權國小、五常國小、龍門國小等校進行生命教育講座

感  言：

在我因視網膜剝離而失明的二十年後，沒想到我能那麼幸運的能深得師長們的抬愛與推薦，獲得大學母校（國立台北大學）第九屆傑出校友此一殊榮。每當我回首來時，在我剛失明之初，那時正讀高一的我，在面對突如其來的黑暗與打擊的那一刻，我以為我的人生就在此打住，沒有理想也不可能有希望，除非老天願意讓我再次重見光明！所以我根本不敢想我還能回到學校繼續求學，甚至取得大學與碩士文憑，更不敢想我能順利跨出家門回歸社會，能成為獨立自主的一個人，更不敢遑論能獲得大學母校傑出校友的肯定。當眼科醫生宣布我將永遠失明的那一刻，我只是悲觀地預設我的人生將不再會有色彩與夢想。但幸運地來到母校就讀之後，一點一滴的，我的人生卻似乎再度地被喚起消失已久的色彩。

身為一位全盲的視障者，我這二十年一路走來，不可否認的，的確遇到不少的挫折與困苦。但更重要的是，我也遇到更多旁人適時的協助與關心，包括我的家人、親友、師長、同學，甚至是擦肩而過的陌生人。他們適時的伸出援手，讓我現在看來有些戲劇化的人生，走來卻是十分的踏實、平凡及充滿感恩。雖然，上帝關上了我的靈魂之窗，卻在我的周圍，也悄悄地安排了許多人的關愛與善行，在我因黑暗而枯竭的靈魂中點燃了一盞盞的明燈。我的雙眼雖看不到，但老天卻讓我可以看到這個世界最真、最善與最美的一面。

在論及與母校的淵源，可能要從我高中畢業後開始談起，那時是我失明後的第四個年頭。還記得那時在民國八十二年，我剛從台中啟明學校畢業，參加由教育部所主辦的視聽障生大專甄試，並順利考取母校的社會學系社會工作組。回想這個我人生的重大轉折，可說是上天刻意的關鍵安排。因為從那時起，我的人生就與「社會工作」，這個助人的專業緊密結合，包括日後我的興趣、志向及工作，都與社會工作脫離不了關係，甚至還成為我現在養家糊口的重要專長。

當然，這一切都要歸功及感謝母校當初願意開放甄試的名額給視障生就讀，讓我們視障生也能像一般人有讀大學的機會。在那時候，我記得全國願意開放名額給視障生就讀的學校與科系，可說是寥寥可數，甚至只要用十根手指頭就可算完，可見那時候視障生要讀大學是多麼不容易。如今回想起來，我真的非常感念母校當時的師長們，能在民國七十九年，那個對身心障礙還存著有些扁義的年代，就能展現遠見而願意開風氣之先，提供名額與機會給我們視障生，讓視障生也能有就讀大學的機會與可能。這樣的機會，的確日後也造福並改變了不少視障生的命運，包括我在內。每當想到自己現在所擁有的一切時，包括自己的事業、家庭與生涯等等，在內心深處就會激盪著，許許多多對母校難以言喻的感恩，因為這些都是母校給我的福氣。若假設當年，母校與系上師長們沒有這樣宏觀的遠見，不同意主動開放名額讓視障生就讀，則我根本不可能有機會踏入大學之門，不可能進入「社會工作」這個領域，更不可能會有今天的我及我現在所擁有的一切。

回想當時，我是系上所招收的第四屆視障生，但我卻是系上有史以來，所招收的第一位全盲生，之前幾屆的視障學長姐都為弱視生。或許因為「全盲生」太過特殊，我剛進入系上就讀時，也曾引起不少的驚奇與質疑。我還記得在大一時，參加某次的迎新活動，就有某位學姐擔心我因雙眼失明，難以準備繁重的課業而可能將無法順利畢業；或認為我即使畢業也不可能找到社工相關的工作，而質疑我不應該選擇大學這條路。對於她這樣的想法，我當下並沒有灰心，因為我能充份體會全盲生的確在讀書上、求職上都比一般人還要困難。至於是否真能順利畢業？真能順利找到工作？坦白說在那時我也並沒有太大的把握。只知自己所能掌握的，就是要好好把握此次難得進入大學就讀的機會，一定要好好努力讀書，一切都只能先盡人事再說，至於結果如何就只能聽天命。另外，當我在啟明學校準備大學甄試時，也曾有一些啟明學校的視障學長們要我放棄讀大學的念頭。因為他們認為即使讀完大學畢業，還不是要回去做按摩，既然如此何必還要浪費四年的青春光陰。

在眾人都不看好的情況下，我還是決定繼續走上讀大學的這條路，因為我根本不在乎畢業後是否能找到一份好的工作。即使最後找不到工作而回去按摩，坦言之我也願意並甘之如飴，而不會有任何的怨言。因為我所看重的，不是結果而是過程，我根本不會期待大學畢業後要能有怎樣了不起的發展，重點是在就讀大學期間，我要的是我能獲得多少的學習、成長與體驗。

如今，我很慶幸的，在那次人生的轉折點上，我做了一個對的決定。雖然有很多啟明學校的學長或同學們，在高中畢業之後就投入按摩業而賺了大錢，但我一點也不羨慕他們。因為，我知道我擁有了更多的東西，更多在母校期間所歷經的體驗、見聞與視野，而這些都是他們用金錢也買不到的。例如在就讀母校期間，我學會了使用盲用電腦與上網；學會一個人獨立坐公車；學會與人共處並打成一片；學會上台報告與在眾人面前侃侃而談；學會用不同的角度去分析與思辨事情；以及結交了許多重要的摯友等等。

當然，在就讀母校的那四年，的確有很多不為人知的酸甜苦辣。但很幸運的，母校師長與同學們，對我們視障生都非常友善與接納，當我們遇到問題或困難時，他們也都非常願意提供協助。例如在大一時，班上同學就主動發起志工團，每天同學排班輪流幫我們報讀與帶我們上下課。另外，母校還設有身心障礙資源教室，提供我們視障生在學習上、生活上與人際上的協助與關心，如幫我們錄有聲書、幫我們校對排版資料及帶我們外出郊遊等。雖然，全盲生讀書真的很辛苦，但還好我在母校就讀期間，受到許多師長、同學與資源教室的幫忙。不但讓我能以優異成績順利畢業，甚至還於畢業當年幸運的以榜首之姿，考取第一屆專門職業及技術人員社會工作師高考，同年並榮獲十大傑出青年的肯定。

最後，我想說的是，我不但順利從母校畢業，還分別曾在台北市政府、中華民國視障人福利協會與台北市視障者家長協會等單位，從事社工相關的工作。但是我人生目前所擁有的這一切，並非全靠自己的努力，還有週遭許多人們陪我共同造就而來的。即使今天我有幸獲得了母校傑出校友的肯定，但我認為傑出的人不是我，反而是那些不斷適時給我機會與協助的人們，沒有他們，當然就不可能會有今天的我，真的要感謝他們所給我的這一切！