本研究是以宜蘭為個案，分析人們的集體認知與地方發展策略的互動關係。過去的研究指

出，地方政府發展策略的決定因素，來自於中央與地方不同利益的組合。在宜蘭的個案中

，這種利益分析的觀點也的確符合許多現象，但是卻無法解釋，為什麼宜蘭的農業與觀光

業無法帶動地方經濟發展，卻仍然是政府、社會大眾以及學者對宜蘭經濟的期待？除了解

釋宜蘭環保意識形態的形成原因之外，我們也更進一步檢視宜蘭的農業與觀光業的經濟效

益，澄清人們的誤解，並和其他國家或地區比較，指出觀光業在不同國家經濟效益的差異

。

為了解釋這些經常被忽略的問題，本研究在概念上以Michael Mann的桎梏（caging）概念

用來指出宜蘭環保意識形態對人們心智上所產生的限制；並以其權力網絡（power network

）的概念為分析工具，用來解釋宜蘭環保意識的發展過程及形成桎梏的原因。其中並

以Max Weber的charisma概念來分析陳定南及游錫